Salafusshalih.com – Sepulang dari PT PAL Indonesia 25 tahun silam, James Wharram—seorang perancang Polynesian catamaran—mengatakan saat berkunjung ke ITS bahwa “korupsi orang Indonesia itu amatiran”. Ia melanjutkan, “Kami, orang putih, melakukan korupsi dengan sangat sopan dan elegan: melalui bunga utang dan uang kertas.”
Pernyataan James Wharram ini sangat tajam dan menggugah. Kita perlu membedahnya dalam dua lapisan: korupsi amatiran ala Indonesia dan korupsi elegan ala “orang putih”. Secara garis besar, sulit membantah sinyalemen tersebut, tetapi dengan catatan bahwa istilah “amatir” bisa menyesatkan jika tidak dipahami dalam konteks yang benar.
Korupsi Amatiran Yang Kasat Mata
Ketika Wharram menyebut korupsi Indonesia “amatiran”, ia tidak bermaksud meremehkan dampaknya. Justru sebaliknya, ia sedang menyoroti ciri khas modus operandi-nya yang vulgar, langsung, dan tidak canggih secara sistemik. Ciri-ciri korupsi “amatiran” tersebut kurang lebih sebagai berikut.
- Bersifat transaksional dan tunai: seperti suap langsung, pemberian amplop, proyek fiktif, serta penggelembungan anggaran yang mencolok. Uangnya bisa dilacak dalam bentuk uang tunai, mobil mewah, atau rumah, bukan dalam rekayasa keuangan derivatif yang rumit.
- Berskala individu atau kelompok: sering dilakukan oleh oknum pejabat atau pengusaha untuk memperkaya diri sendiri atau kroninya, bukan sebagai desain sistemik untuk mengeruk kekayaan sebuah bangsa secara keseluruhan.
- Jejaknya kasatmata: korupsi ini meninggalkan “bau bangkai”. Jalan rusak, anggaran pendidikan lenyap, dan rumah sakit tidak berfungsi. Akibatnya langsung terasa dan memicu kemarahan publik. Inilah yang disebut “amatir”, yakni memicu ketidakstabilan politik yang justru berisiko bagi pelakunya.
- Bukan desain sistemik: korupsi ini merupakan parasit yang menumpang pada sistem, bukan sistem itu sendiri yang dirancang untuk menguntungkan segelintir pihak. Korupsi tersebut merusak tatanan, bukan menciptakan tatanan baru yang lebih eksploitatif.
Jadi, “amatir” di sini berarti tidak dilakukan secara low profile, vulgar, dan cenderung merusak stabilitas jangka panjang karena menimbulkan gejolak sosial.
Korupsi Elegan Dalam Sistem Keuangan Global
Sementara itu, korupsi “elegan” ala “orang putih” bersifat sistemik dan tidak kasatmata. Inilah inti kritik Wharram yang paling pedas. Korupsi model ini bukan lagi tindakan oknum, melainkan arsitektur sistemik yang telah mendarah daging dalam tatanan keuangan global. Korupsi tersebut berjalan “sopan” karena legal dan dianggap normal.
Bunga Utang dan Pengalihan Kekayaan
Korupsi melalui bunga utang (debt trap and financial extraction) merupakan bentuk “korupsi” paling elegan karena seolah-olah bersifat sukarela. Mekanismenya sebagai berikut.
- Lembaga keuangan global atau negara maju memberikan pinjaman kepada negara berkembang dengan syarat bunga tertentu.
- Negara peminjam tidak hanya membayar pokok utang, tetapi juga bunga yang terus-menerus “menyedot” kekayaan nasional tanpa harus mencuri secara fisik. APBN tersandera untuk membayar bunga sehingga mengorbankan belanja sosial.
- Dalam banyak kasus, syarat pencairan utang baru berupa kebijakan penyesuaian struktural yang membuka pasar dan sumber daya alam negara peminjam untuk dieksploitasi oleh korporasi asing. Ini merupakan proses transfer kekayaan yang sistematis, legal, dan “sopan”. Tidak ada yang masuk penjara.
Uang Kertas dan Inflasi Terselubung
Kemudian, ada korupsi melalui uang kertas (seigniorage dan inflasi). Ini brilian sekaligus licik. Sejak sistem Bretton Woods runtuh dan dolar AS menjadi mata uang cadangan dunia yang tidak lagi dijamin emas (fiat money), mekanismenya bekerja sebagai berikut.
- AS bisa mencetak uang out of thin air untuk membeli barang riil dari seluruh dunia. Jika Indonesia ingin membeli minyak atau membayar utang internasional, Indonesia harus menggunakan dolar. Untuk memperoleh dolar, Indonesia harus mengekspor barang dan jasa riil serta menyerahkan sumber daya alam dan hasil kerja keras rakyatnya. Sebagai gantinya, kita mendapatkan kertas hijau yang biaya cetaknya nyaris nol. Inilah yang disebut seigniorage global.
- Inflasi merupakan pajak terselubung. Ketika The Fed mencetak triliunan dolar baru melalui quantitative easing, jumlah dolar di dunia membanjir. Nilai cadangan devisa negara-negara miskin yang disimpan dalam bentuk dolar otomatis tergerus inflasi. Daya beli riil mereka menurun. Kekayaan mereka “dicuri” secara diam-diam tanpa ada yang merasa kecopetan. Ini merupakan mekanisme korupsi paling sopan dan elegan: membuat korban tidak menyadari bahwa dirinya sedang dikorupsi.
Ketika Korupsi Lokal dan Global Saling Menguatkan
Diagnosis Wharram menunjukkan bahwa terdapat perbedaan kualitatif yang sangat besar antara korupsi “amatir” dan korupsi “elegan”. Pernyataannya merupakan kritik yang cemerlang terhadap kemunafikan global. Namun, kita dapat menambahkan tiga poin kritis.
Pertama, tingkat dampaknya jauh lebih dahsyat dan sistemik. Korupsi ini menciptakan ketimpangan global antara negara-negara Utara dan Selatan. Sementara koruptor “amatir” mencuri satu jembatan, sistem utang dan uang fiat “mengorupsi” masa depan seluruh generasi sebuah bangsa.
Kedua, sinergi kedua jenis korupsi itu mematikan. Masalahnya, keduanya bukan dikotomi yang terpisah. Korupsi amatiran di dalam negeri sering kali justru menjadi enabler bagi korupsi elegan global.
Utang yang dinegosiasikan oleh penguasa korup sering digunakan untuk membiayai proyek mercusuar yang dikerjakan kontraktor asing dengan harga yang digelembungkan untuk membagi-bagikan komisi. Rakyatlah yang kemudian harus membayar bunga utangnya selama puluhan tahun. Dalam hal ini, koruptor lokal menjadi agen koruptor global yang lebih canggih.
Ketiga, kritik Wharram tidak dapat dijadikan pembenaran. Label “amatir” tidak boleh digunakan untuk meremehkan atau menormalisasi korupsi lokal. Karena dampaknya langsung merusak sendi-sendi kehidupan rakyat, korupsi tersebut sama jahatnya.
Kebodohannya terletak pada cara para pelakunya mencuri yang tidak sustainable dan memicu revolusi. Sementara itu, koruptor “elegan” mendesain sistem agar pencurian tersebut berjalan selamanya dan disebut sebagai “pertumbuhan ekonomi” atau “sistem moneter yang stabil”.
Pernyataan James Wharram merupakan sebuah kebenaran yang menyakitkan. Pernyataan itu menohok kita agar tidak hanya berfokus pada koruptor berjas di gedung DPR atau koruptor berseragam, tetapi juga mempertanyakan tatanan ekonomi global yang secara fundamental “mengorupsi” keadilan dan kedaulatan negara berkembang.
Korupsi kita memang amatir karena kita merampok dengan palu dan langsung ketahuan. Korupsi mereka elegan karena mereka merancang palu itu sendiri agar setiap pukulannya legal, bahkan para korban pun bertepuk tangan.
(Daniel Mohammad Rosyid)
